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住建部剛剛發(fā)布消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收細(xì)則,隨消防新規(guī)自6月1日起施行

來源:居行網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2020年06月20日  點(diǎn)擊數(shù):103

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》的通知



各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

  為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)),做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,我部制定了《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

  2020年6月16日


  (此件主動(dòng)公開)


建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則



目 錄



第一章 總則

第二章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查

第三章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收

第四章 其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案與抽查

第五章 檔案管理

第一章 總則

     第一條 為規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收行為,保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》 (以下簡稱《暫行規(guī)定》)等部門規(guī)章,制定本細(xì)則。

     第二條 本細(xì)則適用于縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門)依法對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案(以下簡稱備案)、抽查。

     第三條 本細(xì)則是和《暫行規(guī)定》配套的具體規(guī)定,建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收除遵守本細(xì)則外,尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。

     第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《暫行規(guī)定》,結(jié)合本地實(shí)際情況,細(xì)化本細(xì)則。

     第五條 實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查,意見一并出具。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門根據(jù)施工圖審查意見中的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見,出具消防設(shè)計(jì)審查意見。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防驗(yàn)收并入聯(lián)合驗(yàn)收。

第二章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查

     第六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請后,符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理;不符合其中任意一項(xiàng)的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容:

   (一)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請表信息齊全、完整;

   (二)消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容齊全、完整(具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整);

   (三)依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;

   (四)依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,已提交批準(zhǔn)文件。

     第七條 消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

  (一)封面:項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、設(shè)計(jì)文件交付日期。

  (二)扉頁:設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章,設(shè)計(jì)單位資質(zhì),設(shè)計(jì)人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息。

 (三)設(shè)計(jì)文件目錄。

 (四)設(shè)計(jì)說明書,包括:

  1.工程設(shè)計(jì)依據(jù),包括設(shè)計(jì)所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件,所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)(包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)、年號(hào)和版本號(hào)),縣級(jí)以上政府有關(guān)主管部門的項(xiàng)目批復(fù)性文件,建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝等資料,明確火災(zāi)危險(xiǎn)性。

  2.工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍,包括工程的設(shè)計(jì)規(guī)模及項(xiàng)目組成,分期建設(shè)情況,本設(shè)計(jì)承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍與分工等。

  3.總指標(biāo),包括總用地面積、總建筑面積和反映建設(shè)工程功能規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)。

  4.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,包括:

(1)消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況;

(2)消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的情況;

(3)消防設(shè)計(jì)中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。

  5.總平面,應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)主管部門對工程批準(zhǔn)的規(guī)劃許可技術(shù)條件,場地所在地的名稱及在城市中的位置,場地內(nèi)原有建構(gòu)筑物保留、拆除的情況,建構(gòu)筑物滿足防火間距情況,功能分區(qū),豎向布置方式(平坡式或臺(tái)階式),人流和車流的組織、出入口、停車場(庫)的布置及停車數(shù)量,消防車道及高層建筑消防車登高操作場地的布置,道路主要的設(shè)計(jì)技術(shù)條件等。

  6.建筑和結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模等級(jí),建構(gòu)筑物面積,建構(gòu)筑物層數(shù)和建構(gòu)筑物高度,主要結(jié)構(gòu)類型,建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí),建筑防火分類和耐火等級(jí),門窗防火性能,用料說明和室內(nèi)外裝修,幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求,建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)說明等。

 7.建筑電氣,應(yīng)當(dāng)包括消防電源、配電線路及電器裝置,消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),以及電氣防火措施等。

 8.消防給水和滅火設(shè)施,應(yīng)當(dāng)包括消防水源,消防水泵房、室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和其他滅火設(shè)施等。

 9.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),應(yīng)當(dāng)包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式,防排煙系統(tǒng)風(fēng)量確定,防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置,控制方式簡述,以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施,空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的防火、防爆措施等。

  10.熱能動(dòng)力,應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)鍋爐房、涉及可燃?xì)怏w的站房及可燃?xì)?、液體的防火、防爆措施等。

 (五)設(shè)計(jì)圖紙,包括:

  1.總平面圖,應(yīng)當(dāng)包括:場地道路紅線、建構(gòu)筑物控制線、用地紅線等位置;場地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置;建構(gòu)筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距;消防車道或通道及高層建筑消防車登高操作場地的布置等。

  2.建筑和結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)包括:平面圖,包括平面布置,房間或空間名稱或編號(hào),每層建構(gòu)筑物面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意,以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等;立面圖,包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置,建構(gòu)筑物的總高度、層高和標(biāo)高以及關(guān)鍵控制標(biāo)高的標(biāo)注等;剖面圖,應(yīng)標(biāo)示內(nèi)外空間比較復(fù)雜的部位(如中庭與鄰近的樓層或者錯(cuò)層部位),并包括建筑室內(nèi)地面和室外地面標(biāo)高,屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉?biāo)高,層間高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。

   3.建筑電氣,應(yīng)當(dāng)包括:電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng),防火門監(jiān)控系統(tǒng),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),消防應(yīng)急廣播,以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。

  4.消防給水和滅火設(shè)施,應(yīng)當(dāng)包括:消防給水總平面圖,消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,消防水池和消防水泵房平面圖,以及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。

  5.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),應(yīng)當(dāng)包括:防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。

  6.熱能動(dòng)力,應(yīng)當(dāng)包括:所包含的鍋爐房設(shè)備平面布置圖,其他動(dòng)力站房平面布置圖,以及各專業(yè)管道防火封堵措施等。

     第八條 具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:



   (一)特殊消防設(shè)計(jì)文件,包括:

   1.設(shè)計(jì)說明。屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第一項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容和理由,必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的內(nèi)容和理由,特殊消防設(shè)計(jì)方案說明以及對特殊消防設(shè)計(jì)方案的評估分析報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告或數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告等。

     屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和理由,必須采用不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容和理由,特殊消防設(shè)計(jì)方案說明以及對特殊消防設(shè)計(jì)方案的評估分析報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告或數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告等。

   2.設(shè)計(jì)圖紙。涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料的消防設(shè)計(jì)圖紙。

  (二)屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第一項(xiàng)情形的,應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。

  (三)屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項(xiàng)情形的,采用新技術(shù)、新工藝的,應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明;采用新材料的,應(yīng)提交產(chǎn)品說明,包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本(包括性能參數(shù)等)。

  (四)應(yīng)用實(shí)例。屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第一項(xiàng)情形的,應(yīng)提交兩個(gè)以上、近年內(nèi)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告;屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項(xiàng)情形的,應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告或中試(生產(chǎn))試驗(yàn)研究情況報(bào)告等。

  (五)屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形的,建筑高度大于 250 米的建筑,除上述四項(xiàng)以外,還應(yīng)當(dāng)說明在符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,所采取的切實(shí)增強(qiáng)建筑火災(zāi)時(shí)自防自救能力的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。包括:建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動(dòng)消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。

     第九條 對開展特殊消防設(shè)計(jì)的特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查前,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料的專家評審,專家評審意見應(yīng)作為技術(shù)審查的依據(jù)。專家評審應(yīng)當(dāng)針對特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行討論,評審專

家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立出具評審意見。討論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)設(shè)計(jì)超出或者不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理由是否充分;

  (二)設(shè)計(jì)必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料的理由是否充分,運(yùn)用是否準(zhǔn)確,是否具備應(yīng)用可行性等;

  (三)特殊消防設(shè)計(jì)是否不低于現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同等消防安全水平,方案是否可行;

  (四)屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形的,建筑高度大于 250 米的建筑,討論內(nèi)容除上述三項(xiàng)以外,還應(yīng)當(dāng)討論采取的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施是否可行、可靠和合理。

     第十條 專家評審意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)會(huì)議概況,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn),組織機(jī)構(gòu),專家組的成員構(gòu)成,參加會(huì)議的建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢、評估等單位;

  (二)項(xiàng)目建設(shè)與設(shè)計(jì)概況;

  (三)特殊消防設(shè)計(jì)評審內(nèi)容;

  (四)評審專家獨(dú)立出具的評審意見,評審意見應(yīng)有專家簽字,明確為同意或不同意,不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由;

  (五)專家評審結(jié)論,評審結(jié)論應(yīng)明確為同意或不同意,特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng) 3/4 以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^,評審結(jié)論為同意;

   (六)評審結(jié)論專家簽字;

   (七)會(huì)議記錄。

     第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將專家評審意見裝訂成冊,及時(shí)報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,并同時(shí)報(bào)送其電子文本。

     第十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查,并形成意見或者報(bào)告,作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見的依據(jù)。提供消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門。意見或者報(bào)告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

      第十三條 消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查符合下列條件的,結(jié)論為合格;不符合下列任意一項(xiàng)的,結(jié)論為不合格:

   (一)消防設(shè)計(jì)文件編制符合相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的要求;

   (二)消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定;

    (三)消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定;

    (四)具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評審。

第三章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收

     第十四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

     第十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請后,符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理;不符合其中任意一項(xiàng)的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容:

  (一)特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請表信息齊全、完整;

  (二)有符合相關(guān)規(guī)定的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,且竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容完整、符合要求;

  (三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符。

     第十六條 建設(shè)單位編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告前,應(yīng)開展竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn),查驗(yàn)合格后方可編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。

     第十七條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收的消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定,并形成意見或者報(bào)告,作為出具特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見的依據(jù)。

     提供消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門,結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

     現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定等開展,內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布公開。

     第十八條 現(xiàn)場評定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、消防設(shè)計(jì)審查意見,對建筑物防(滅)火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣查看;通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量;對消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等。

      現(xiàn)場評定具體項(xiàng)目包括:

   (一)建筑類別與耐火等級(jí);

   (二)總平面布局,應(yīng)當(dāng)包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地等項(xiàng)目;

   (三)平面布置,應(yīng)當(dāng)包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置,國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場所(如兒童活動(dòng)場所、展覽廳等)的設(shè)置位置等項(xiàng)目;

   (四)建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾;

   (五)建筑內(nèi)部裝修防火,應(yīng)當(dāng)包括裝修情況,紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復(fù)合材料及其他材料的防火性能,用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施,對消防設(shè)施的影響,對疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目;

    (六)防火分隔,應(yīng)當(dāng)包括防火分區(qū),防火墻,防火門、窗,豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項(xiàng)目;

    (七)防爆,應(yīng)當(dāng)包括泄壓設(shè)施,以及防靜電、防積聚、防流散等措施;

   (八)安全疏散,應(yīng)當(dāng)包括安全出口、疏散門、疏散走道、避難層(間)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目;

     (九)消防電梯;

     (十)消火栓系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目;

     (十一)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、報(bào)警閥組、噴頭、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目;

     (十二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測器的報(bào)警功能、系統(tǒng)功能、以及火災(zāi)報(bào)警控制器、聯(lián)動(dòng)設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目;

     (十三)防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火,包括系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機(jī)、管道、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目;

     (十四)消防電氣,應(yīng)當(dāng)包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施等項(xiàng)目;

     (十五)建筑滅火器,應(yīng)當(dāng)包括種類、數(shù)量、配置、布置等項(xiàng)目;

     (十六)泡沫滅火系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括泡沫滅火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、以及泡沫比例混合、泡沫發(fā)生裝置等項(xiàng)目;

     (十七)氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能;

     (十八)其他國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目,以及帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目。

     第十九條 現(xiàn)場抽樣查看、測量、設(shè)施及系統(tǒng)功能測試應(yīng)符合下列要求:

   (一)每一項(xiàng)目的抽樣數(shù)量不少于 2 處,當(dāng)總數(shù)不大于 2 處時(shí),全部檢查;

    (二)防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查。

     第二十條 消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定符合下列條件的,結(jié)論為合格;不符合下列任意一項(xiàng)的,結(jié)論為不合格:

     (一)現(xiàn)場評定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件;

     (二)現(xiàn)場評定內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求;

     (三)有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容,其與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有數(shù)值誤差要求的,誤差不超過 5%,且不影響正常使用功能和消防安全;

    (四)現(xiàn)場評定內(nèi)容為消防設(shè)施性能的,滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn);

     (五)現(xiàn)場評定內(nèi)容為系統(tǒng)功能的,系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。

第四章 其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案與抽查

     第二十一條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后,對符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;不符合其中任意一項(xiàng)的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容:

   (一)消防驗(yàn)收備案表信息完整;

   (二)具有工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;

   (三)具有涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

     第二十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對申請備案的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)較高的其他建設(shè)工程適當(dāng)提高抽取比例,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

    第二十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對被確定為檢查對象的其他建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,檢查建設(shè)單位提交的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告的編制是否符合相關(guān)規(guī)定,竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容是否完整、符合要求。備案抽查的現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙和建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

     第二十四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對整改完成并申請復(fù)查的其他建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查,并出具復(fù)查意見。

第五章 檔案管理

     第二十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的檔案管理工作,建立檔案信息化管理系統(tǒng)。

     消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)對所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料及時(shí)收集、整理,確保案卷材料齊全完整、真實(shí)合法。

     第二十六條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的檔案內(nèi)容較多時(shí)可立分冊并集中存放,其中圖紙可用電子檔案的形式保存。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的原始技術(shù)資料應(yīng)長期保存。相關(guān)文件:

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定


   《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2020年1月19日第15次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年6月1日起施行。


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 王蒙徽

2020年4月1日


建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定


第一章 總則


  第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理,保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。


  第二條 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案(以下簡稱備案)、抽查,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱特殊建設(shè)工程,是指本規(guī)定第十四條所列的建設(shè)工程。

  本規(guī)定所稱其他建設(shè)工程,是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。



  第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門)依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。

  跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門共同的上一級(jí)主管部門指定負(fù)責(zé)。



  第四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,建立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。



  第五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門實(shí)施消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作所需經(jīng)費(fèi),按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



  第六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將消防驗(yàn)收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu),并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。



  第七條 從事建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的工作人員,以及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,定期參加職業(yè)培訓(xùn)。



第二章 有關(guān)單位的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)



  第八條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。



  第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

 ?。ㄒ唬┎坏妹魇净蛘甙凳驹O(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量;

 ?。ǘ┮婪ㄉ暾埥ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,辦理備案并接受抽查;

 ?。ㄈ?shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理;

  (四)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位;

 ?。ㄎ澹┌凑展こ滔涝O(shè)計(jì)要求和合同約定,選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;

  (六)組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),對建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn);

 ?。ㄆ撸┮婪皶r(shí)向檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。



  第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

 ?。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件,不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文;

 ?。ǘ┰谠O(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄈ﹨⒓咏ㄔO(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽章確認(rèn),并對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。



  第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

 ?。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量;

 ?。ǘ┌凑障涝O(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量;

  (三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn),并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。



  第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

 ?。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理;

 ?。ǘ┰谙喇a(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;

  (三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn),并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。



  第十三條 提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù),并對出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)。



第三章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查



  第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程:

 ?。ㄒ唬┛偨ㄖ娣e大于二萬平方米的體育場館、會(huì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳;

  (二)總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳;

  (三)總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;

  (四)總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;

  (五)總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

 ?。┛偨ㄖ娣e大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;

  (七)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑;

 ?。ò耍┏鞘熊壍澜煌?、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;

 ?。ň牛┥a(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站;

 ?。ㄊ﹪覚C(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

 ?。ㄊ唬┰O(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程;

  (十二)本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。



  第十五條 對特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查制度。

  特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請消防設(shè)計(jì)審查,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。

  特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工。



  第十六條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┫涝O(shè)計(jì)審查申請表;

  (二)消防設(shè)計(jì)文件;

 ?。ㄈ┮婪ㄐ枰k理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;

  (四)依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。



  第十七條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料:

  (一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定,必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ǘ┫涝O(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。 

  前款所稱特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等資料。



  第十八條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計(jì)審查申請后,對申請材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。



  第十九條 對具有本規(guī)定第十七條情形之一的建設(shè)工程,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請之日起五個(gè)工作日內(nèi),將申請材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評審。



  第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立由具有工程消防、建筑等專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員組成的專家?guī)?,制定專家?guī)旃芾碇贫取?



  第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織召開專家評審會(huì),對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評審。

  評審專家從專家?guī)祀S機(jī)抽取,對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的項(xiàng)目,可以直接邀請相應(yīng)專業(yè)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評審;與特殊建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位有利害關(guān)系的專家不得參加評審。

  評審專家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)要求,總數(shù)不得少于七人,且獨(dú)立出具評審意見。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^,評審專家有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評審意見,書面通知報(bào)請?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門,同時(shí)報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。



  第二十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時(shí)間不超過二十個(gè)工作日。



  第二十三條 對符合下列條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見:

  (一)申請材料齊全、符合法定形式;

  (二)設(shè)計(jì)單位具有相應(yīng)資質(zhì);

 ?。ㄈ┫涝O(shè)計(jì)文件符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(具有本規(guī)定第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評審)。

  對不符合前款規(guī)定條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查不合格意見,并說明理由。



  第二十四條 實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。



  第二十五條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新申請消防設(shè)計(jì)審查。



第四章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收



  第二十六條 對特殊建設(shè)工程實(shí)行消防驗(yàn)收制度。

  特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請消防驗(yàn)收;未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。


  第二十七條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合下列要求進(jìn)行查驗(yàn):

 ?。ㄒ唬┩瓿晒こ滔涝O(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容;

 ?。ǘ┯型暾墓こ滔兰夹g(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告);

  (三)建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格;施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄋ模┫涝O(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。

  經(jīng)查驗(yàn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。



  第二十八條 建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┫莉?yàn)收申請表;

 ?。ǘ┕こ炭⒐を?yàn)收報(bào)告;

 ?。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO(shè)工程竣工圖紙。

  消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收申請后,對申請材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。



  第二十九條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門受理消防驗(yàn)收申請后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對特殊建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場評定?,F(xiàn)場評定包括對建筑物防(滅)火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣查看;通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量;對消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等內(nèi)容。



  第三十條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗(yàn)收意見。對符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見:

  (一)申請材料齊全、符合法定形式;

 ?。ǘ┕こ炭⒐を?yàn)收報(bào)告內(nèi)容完備;

  (三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符;

 ?。ㄋ模┈F(xiàn)場評定結(jié)論合格。

  對不符合前款規(guī)定條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見,并說明理由。



  第三十一條 實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)工程,消防驗(yàn)收意見由地方人民政府指定的部門統(tǒng)一出具。



第五章 其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查



  第三十二條 其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

  未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。



  第三十三條 對其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度。

  其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。



  第三十四條 其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門備案。

  建設(shè)單位辦理備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)消防驗(yàn)收備案表;

 ?。ǘ┕こ炭⒐を?yàn)收報(bào)告;

 ?。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO(shè)工程竣工圖紙。

  本規(guī)定第二十七條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的規(guī)定,適用于其他建設(shè)工程。



  第三十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后,對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。



  第三十六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查。抽查工作推行“雙隨機(jī)、一公開”制度,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定,并向社會(huì)公示。

  消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程被確定為檢查對象之日起十五個(gè)工作日內(nèi),按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位,并向社會(huì)公示。



  第三十七條 建設(shè)單位收到檢查不合格整改通知后,應(yīng)當(dāng)停止使用建設(shè)工程,并組織整改,整改完成后,向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請復(fù)查。

  消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并出具復(fù)查意見。復(fù)查合格后方可使用建設(shè)工程。



第六章 附則



  第三十八條 違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),除依法給予處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。



  第三十九條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收規(guī)則和執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。



  第四十條 新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的,按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



  第四十一條 住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng),不適用本規(guī)定?!?



  第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。



  第四十三條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行。


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